九部门印发指导意见，支持餐饮企业通过境内外上市等渠道融资

● 本报记者 王舒嫄

商务部网站3月28日消息，经国务院批准，商务部等9部门近日联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》。《指导意见》提出，健全银企对接机制，支持餐饮企业通过信用贷款、知识产权质押、境内外上市、发行信用类债券等渠道进行融资。

稳定和扩大餐饮消费

商务部新闻发言人何亚东说，餐饮是传统消费的重要领域，在促消费、惠民生、稳就业中发挥重要作用。我国餐饮收入占社会消费品零售总额的比重超过10%，餐饮经营主体数量超过1000万，促进餐饮业高质量发展具有重要意义。

商务部数据显示，2023年我国餐饮业明显复苏，全国餐饮收入5.29万亿元，同比增长20.4%，较疫情前的2019年增长13.2%。“但同时，餐饮服务供给质量和结构仍难以满足人民日益增长的美好生活需要，发展方式粗放、安全基础薄弱、发展环境不优等问题仍然存在，亟需出台政策措施，推动餐饮业高质量发展。”商务部服贸司负责人表示。

该负责人说，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，稳定和扩大餐饮消费，促进餐饮业高质量发展，商务部会同相关部门研究起草了《指导意见》。

优化餐饮业营商环境

《指导意见》从提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景、增强餐饮业发展动能、弘扬优秀餐饮文化、促进绿色发展、优化餐饮业营商环境、加强组织保障等七个方面，提出22项具体政策措施。

其中，《指导意见》要求，提升餐饮服务品质，结合行业发展需要完善餐饮业标准体系，发挥标准的引导规范作用。创新餐饮消费场景，鼓励地方培育餐饮业全产业链对接合作平台和促消费平台。增强餐饮业发展动能，发展“数字+餐饮”，营造平台与商户共生发展的良性生态，实施地域餐饮品牌培育工程，培育知名餐饮品牌。支持餐饮企业积极开拓海外市场，推动中餐厨师、原辅料等“走出去”。

在优化餐饮业营商环境方面，《指导意见》提出，规范清理涉企收费。健全银企对接机制，支持餐饮企业通过信用贷款、知识产权质押、境内外上市、发行信用类债券等渠道进行融资。鼓励各地结合实际优化食品经营、广告促销等事项办理流程，进一步规范基层监管执法。维护经营秩序，依法查处餐饮领域不公平竞争、侵犯消费者权益等方面违规行为。

“下一步，商务部将会同相关部门、各地方抓好政策落实落地。”何亚东说，一是健全工作机制。细化落实举措，跟踪落实成效，会同相关部门推动解决政策落实过程中的难点、堵点问题。二是建设平台载体。培育一批中华美食街区，指导地方发展社区餐饮、老年助餐、地方特色餐饮、乡村休闲餐饮等业态，创新餐饮业消费场景。三是增强发展动能。完善餐饮业标准体系，推进餐饮数字化赋能，积极推动中餐“走出去”。