2030年“三倍承诺”难了？IEA：除中国外，各国可再生能源转型太慢

财联社6月5日讯（编辑 黄君芝）在去年举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）上，近200个国家就能源问题做出了重大集体承诺，旨在实现《巴黎协定》将全球变暖控制在1.5摄氏度以内的目标。

当时，各国政府首次为此设定了2030年的关键全球目标，包括将可再生能源产能提高至2022年的三倍、加倍提高能源效率、大幅减少甲烷排放，加快公正、有序、公平地摆脱化石燃料的转型。

而如今，人们正将注意力转向具体实施情况，特别是在各国准备根据《巴黎协定》更新的国家自主贡献（NDCs）之际。明年，各国有望提交新的国家自主贡献。这将包括修订后的2030年目标和2035年新目标，为各国作出明确承诺或提高雄心。

执行力度不足

根据国际能源署（IEA）的最新报告，除中国以外，各国推进可再生能源建设的力度不够，不足以完成2030年目标。该报告涵盖了近150个国家。报告指出，在此前提交的194份国家自主贡献中，只有14份明确规定了2030年可再生能源总装机容量的目标。

而且，到2030年，各国国家自主贡献中的可再生能源装机容量目标总计仅为1300多吉瓦（GW），仅为全球“三倍承诺”的12%，该承诺要求到2030年可再生能源装机容量至少达到11000 GW。

根据IEA对近150个国家所有现有政策、计划和估计的分析，各国对可再生能源装机容量的总体雄心相当于到2030年全球可再生能源装机容量达到近8000 GW。

全球各国差别巨大

根据全球各国的计划，几乎一半的国家将在2030年之前将其可再生能源总装机容量增加一倍以上，但有些国家打算更快地实现这一目标。如果实现所有目标，到2030年，全球可再生能源装机容量将是2022年水平的2.2倍。

IEA报告指出，以中国、美国、印度、德国和西班牙为首的近30个国家计划到2030年将其可再生能源容量增加两到三倍，占全球目标的近四分之三。

IEA特别强调，到2030年，中国可再生能源产能扩张的规模和速度将对全球部署的总体步伐至关重要。中国尚未公布2030年可再生能源发电总量的明确目标。不过，中国预计今年将超过其2030年1200吉瓦太阳能光伏和风能的原定目标。IEA估计，考虑到最近的部署趋势，2030年中国这两个领域的装机将是2022年水平的2.5倍。

报告称，太阳能光伏和风能是各国目标中的主导，而水电、生物能源和其他可再生能源往往被忽视。

仅中国能完成目标

IEA在报告中写道，近50个国家有望实现或超越其当前计划，而中国是迄今为止最大的贡献者。

“2023年，中国新增可再生能源装机容量近350吉瓦，占全球总量的一半以上。如果保持这一速度，它可能会大幅超越其现有的2030年目标。然而，除中国外，世界其他国家需要在2030年前的剩余时间内将年均增速提高36%，才能实现国家目标。”报告称。

IEA还称，为了实现国家目标并更广泛地推广进展，大多数地区和主要国家（包括欧盟、美国和印度）需要加快部署步伐。东南亚、中东和北非以及撒哈拉以南非洲也需要大幅扩大部署规模。

而且，即使所有国家都全面落实当前的目标，世界距离到2030年将全球可再生能源装机容量增加至11000吉瓦以上的目标仍差30%。