政策逆转，俄罗斯计划年底推出跨境加密货币支付，并将挖矿合法化

当地时间周二，俄罗斯央行行长纳比乌琳娜表示，俄罗斯预计今年年底将首次试验使用加密货币进行跨境支付，以克服西方制裁带来的困难。据悉，其他一些受制裁国家经常通过加密货币来规避金融制裁。

在西方监管机构的制裁压力下，俄罗斯当地银行在与外国同行打交道时变得更加谨慎，导致俄罗斯与主要贸易伙伴的国际支付出现严重延误。

纳比乌琳娜表示：“今天，国家杜马(议会下院)正在审议一项允许在试验制度下使用加密货币结算的法律。我们已经在与各部委、机构和企业讨论试验条款，我们预计今年年底将进行首批此类支付。“她补充说，监管机构准备“表现出灵活性”。

目前，俄罗斯境内不允许使用加密货币进行支付以及挖矿，新政策标志着该国监管机构的立场发生了一些逆转。俄罗斯央行表示，拖欠付款已成为俄罗斯经济面临的主要挑战，导致第二季度俄罗斯进口下降了8%。

2022年1月，俄罗斯央行提议禁止使用加密货币进行交易，以及加密货币的开采，理由是对金融稳定、公民福祉和货币政策主权构成威胁。

国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov表示，俄罗斯此前对加密货币合法化表示担忧，但现在将其使用视为需要监管的“客观现象”。

纳比乌琳娜声称：“二级制裁的风险已经增加，企业跨境支付变得越来越困难，这涉及到了广泛的商品。”她指出，企业正在设法找到解决方案，但这些困境正在导致供应链延迟和成本上升。

在她讲话后不久，俄罗斯国家杜马在二读和三读中通过了一项法律，允许从2024年9月1日起在实验性法律制度框架内进行加密货币跨境结算和交易所交易。

此外，俄罗斯杜马还在二读和三读中通过了一项法律，将从11月开始使俄罗斯的加密货币挖矿合法化。法律规定了开展此类活动的程序和条件，列入俄罗斯联邦数字发展部登记册的俄罗斯法人和个体企业家将有权从事加密挖矿业。

如果不超过俄罗斯政府规定的能耗限额，非个体的俄罗斯公民可以在不列入登记簿的情况下从事数字货币挖矿活动。

不过，新法律不会解除对俄罗斯境内使用加密货币进行支付的现有禁令，同时引入了加密货币广告禁令。