《民营经济促进法》5月20日起施行：怎么促进，如何落实？

作为我国第一部专门针对民营经济发展的基础性法律，《民营经济促进法》将于5月20日起正式施行。促进民营经济发展的实践发展变化很快，过度细化的规定有时反而会束缚实践发展。发改委：清除壁垒从内容上看，该法律共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。在法律保护方面，民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”。

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国家发改委副主任郑备在发布会上表示，在破壁垒方面，近期国家发展改革委联合有关部门发布了新版市场准入负面清单；同时开展市场准入壁垒清理整治行动，积极推动民营企业公平参与招标投标。此外，发改委还支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作，正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，已经在核电、铁路等领域推出一批重大项目。《民营经济促进法》落地实施后，如何做好监管？金融监管总局：优先走访对接融资数据显示，今年一季度，全国新设民营企业197.9万户，同比增长7.1％，超过过去3年平均增速；民营企业进出口高技术产品创历史同期新高，规模接近1万亿元；A股民企研发贡献度41.45%，创10年新高。融资难、融资成本高一直是民营企业发展的难点。《民营经济促进法》提出，融资方面，支持金融机构开发适合民营经济特点的金融产品和服务，向民营经济组织提供应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款，推动构建民营经济组织融资风险市场化分担机制，支持银行业金融机构与融资担保机构扩大业务合作，共同服务民营经济组织。在以中小微民营企业为主的外贸、消费领域，先是在小微融资协调机制中单列了外贸板块，全面梳理外贸企业清单，优先走访对接融资。另外，以短期出口信用险来支持出口贸易。今年一季度承保金额已经超过了2400亿美元，一些对外贸起到重要支撑作用的产业，像电子信息、现代化工、整车工程机械等领域，承保金额大幅度上升。“一些地方也有很好的实践和探索，比如有的地方搭建了专门的线上对接平台，银行可以通过平台获取项目信息，运用大数据技术，精准识别与信贷政策相匹配的项目，这样就实现了从‘项目找资金’变成‘资金找项目’，有效提升对接的效率。”丛林说道。与此同时，在市场监督方面，王振江表示，下一步要加快研究制定行政执法监督条例，建立完善涉企行政执法监督长效机制。司法部将以贯彻落实民营经济促进法的要求为切入点，着力建立完善涉企行政执法监督长效机制。抓紧研究起草行政执法监督条例。