从推行到暂缓，再到豁免部分“对等关税”，专家解读“美国打的是什么算盘”

美国疯狂的关税政策下，全球贸易格局或迎来重构。面对美国的“关税大棒”，包括加拿大、欧盟等多方提出了强硬的反制措施。不仅如此，据新华社报道，美国海关与边境保护局4月11日晚宣布，美国联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

美国海关与边境保护局11日深夜在官网发布通知，对进入美国的智能手机、电脑、芯片等电子产品免除“对等关税”（图为网站截图）图为中国人民大学国际事务研究所所长、太和智库高级研究员王义桅（图源：受访者供图）时代周报：在你看来，为什么美国政府会转变态度，延期所谓的对等关税并豁免部分商品？打的是什么算盘？某些时候，美国政府的形象有点像“政治拆迁户”，把世界贸易组织（WTO）的规则给拆掉重建，使得美国占有更多优势。归根结底，美国已无法在原有全球化规则下继续一家独大，他想通过制造规则混乱，夺取更多话语权。美国不仅是对目标国家加税，也对东南亚、墨西哥等地加税，堵死了外国企业转移投资的路径。被针对的国家或地区显然也看清楚这一点，这也是它们强硬回击的原因，一旦示弱只会让美国变本加厉。王义桅：对美国国内的影响实际上是很明显的，从三大指数特别是科技股下跌的表现都能看出来。美国的建制派也在趁机表达反对，以中期选举等为筹码表达不满。但在特朗普的叙事里，这些都是必要的代价，是值得承受的。目前来看，美国方面可能是在观察各国对其政策反应的“抗压程度”，再一个个豁免，重新调整其供应链布局。但华尔街金融资本是否买账，还是一个未知数，甚至已经有一些特朗普的铁杆支持者也开始动摇。在这种内外压力下，特朗普也需要战略缓和。时代周报：对其他正在和美国谈判的国家或地区来说，90天的缓冲能起到怎样的作用？实际上，特朗普或许才是那个压力最大的人，他有时间限制。执政100天、明年建国250年、后年中期选举，都是会面临压力的节点。时代周报：包括中国、欧盟等在内的多个主要经济体已经宣布了反制措施，这会使国际贸易局势发生怎样的变化？在这一过程中，东盟和欧盟等强调规则、秩序与制度设计的经济体，将成为我们合作的重点对象。

未来的主流方向依然是自由贸易王义桅：美国政府当然是要防止这一点，但是一般来讲，办法总比困难多。企业界总会有各种各样的办法来规避。在全球供应链高度复杂的现实下，美国有人力、物力、财力来查每一个零部件的制造来源吗？实际上这很难做到的。在我国发布的《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书上已经明确提到：以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，是人类文明发展的重要成果之一。对中国企业出海来说，必须做好最坏准备，同时寻求其他路径，比如通过多市场分散等方式化解风险。王义桅：在应对美国政府的关税政策时，不能完全寄希望于所谓的“免税”承诺，这些政策往往存在不确定性，甚至伴随隐性壁垒。时代周报：据你的判断，美国政府接下来会怎么做？局势会如何变化？但随着压力不断加码，特朗普也面临来自美国国内的压力，包括美国电子商务、科技企业以及华尔街。一旦压力反作用到金融市场，接下来会可能通过影响美联储政策来试图缓解局势。至于国际贸易的整体趋势，我认为未来的主流方向依然是自由贸易，但原本以WTO为代表的多边贸易体系在现实中会越来越受到挑战。由于多边机制效率低、协商难度大，再加上美国本身不断在其中制造阻力，全球贸易正加速朝向双边协议和区域性合作机制转型。这种变化将成为未来国际贸易格局演变的一个关键趋势。 责任编辑：戴丽丽_NN4994